Puheenjohtaja Lawler esittää lakiesityksen, jolla UNRWA korvattaisiin vastuullisella humanitaarisella avulla

Washington, D.C., 15. heinäkuuta 2026

Tällä viikolla kongressiedustaja Mike Lawler (NY-17), joka on edustajainhuoneen ulkoasiainvaliokunnan Lähi-idän ja Pohjois-Afrikan alivaliokunnan puheenjohtaja, sekä kongressiedustaja Josh Gottheimer (NJ-05) esittivät UNRWA:n korvaamista todellisella humanitaarista apua koskevalla lailla puolueiden välisen lakiesityksen, joka velvoittaa ulkoministeriön laatimaan kattavan strategian yhteistyössä kansainvälisten kumppaneidemme kanssa Yhdistyneiden Kansakuntien Lähi-idän palestiinalaispakolaisten avustus- ja työjärjestön (UNRWA) toiminnan lopettamiseksi samalla kun varmistetaan keskeytymätön humanitaarinen apu sitä tarvitseville siviileille.

Erityisesti tämä lakiesitys velvoittaa ulkoministeriön toimittamaan kongressille suunnitelman UNRWA:n toiminnan lakkauttamiseksi koko Lähi-idässä, määrittelemään pätevät hallitukset sekä kansainväliset tai kansalaisjärjestöt, jotka ottavat vastuun UNRWA:n tällä hetkellä tarjoamista palveluista, sekä esittämään yksityiskohtaisen ehdotuksen näiden palvelujen siirtämisestä samalla kun varmistetaan kriittisen humanitaarisen avun jatkuvuus. Suunnitelmaan on myös sisällytettävä valvontatoimenpiteitä, joilla varmistetaan, että seuraajaorganisaatiot täyttävät tiukat puolueettomuutta, läpinäkyvyyttä ja vastuullisuutta koskevat vaatimukset.

”UNRWA on toistuvasti laiminlyönyt ne vastuullisuuden ja puolueettomuuden perusvaatimukset, joita kansainvälisen yhteisön tulisi odottaa miltä tahansa humanitaariselta järjestöltä. Luotettavat raportit ovat paljastaneet vakavia puutteita järjestön toiminnassa, mukaan lukien terroristijärjestöihin sidoksissa olevat työntekijät sekä antisemitismiä edistävät ja väkivaltaan yllyttävät oppimateriaalit. Humanitaarisen avun on tavoitettava sitä tarvitsevat, eikä se saa vahvistaa organisaatioita, jotka heikentävät rauhaa ja turvallisuutta. Tämä lainsäädäntö tarjoaa vastuullisen tien UNRWA:n korvaamiseksi luotettavilla kumppaneilla samalla kun varmistetaan, että kriittinen humanitaarinen apu jatkuu keskeytyksettä”, sanoi puheenjohtaja Lawler.

”Demokraatit ja republikaanit ovat yhtä mieltä: emme voi jatkaa rahan ohjaamista organisaation kautta, joka opettaa lapsia vihaamaan ja työllistää 7. lokakuuta tapahtuneeseen hyökkäykseen osallistuneita Hamasin terroristeja. Siksi lakiesityksemme edellyttää vastuullista, vaiheittaista siirtymää UNRWA:n korvaamiseksi vastuullisilla kumppaneilla ja varmistaa, että apu tavoittaa sitä tarvitsevat ihmiset. Avun tulisi ruokkia perheitä, ei rahoittaa terrorismia,” sanoi edustaja Gottheimer.

”UNRWA on jo vuosikymmenten ajan epäonnistunut tehtävässään, eikä nykytilanne yksinkertaisesti toimi. Keskusteltuani alueen vakaudesta alueellisten sidosryhmien, kuten Jerusalemin kristillisten patriarkkojen ja jordanialaisten virkamiesten, kanssa olen vakuuttunut siitä, että tarvitsemme uuden lähestymistavan. Avun jakamisesta on vastattava luotettavien kumppaneiden toimesta, jotka tarjoavat tehokkaasti terveydenhuoltoa, koulutusta ja ruokaa ilman, että rahat päätyvät Hamasin kaltaisten terroristiryhmien taskuihin. Tämä lainsäädäntö suojaa veronmaksajien rahoja, edistää kansallisia turvallisuusetuja ja vahvistaa humanitaarista työtä alueella”, sanoi edustaja French Hill (AR-02).

”UNRWA on syvästi epäluotettava organisaatio, jota ei voida millään tavalla uudistaa. Yhdysvaltojen on aika toteuttaa vakava suunnitelma UNRWA:n poistamiseksi ja korvaamiseksi lopullisesti”, sanoi Deryn Sousa, AIPAC:n tiedottaja.

”JINSA on ylpeä voidessaan tukea ’UNRWA:n korvaamista todellisella humanitaarista apua koskevalla lailla’.” Vuosikymmenten ajan dokumentoitujen terrorismin yhteyksien, radikalisoitumisen ja korruption jälkeen UNRWA on menettänyt kaiken oikeutuksensa toimia uskottavana humanitaarisena kumppanina Lähi-idässä. Israelin tiedustelupalvelun arvioiden mukaan yli 10 prosenttia UNRWA:n Gazan henkilöstöstä on yhteydessä terroristiryhmiin ja noin puolella on läheisiä perhesiteitä niihin, mikä korostaa, että UNRWA ei täytä vilpittömästi tavoitettaan parantaa Gazan asukkaiden humanitaarista tilannetta. Kuten JINSA:n Gazan tulevaisuustyöryhmä totesi raportissaan ”The Day After: A Plan for Gaza”, UNRWA tulisi lakkauttaa ja korvata vaihtoehtoisilla mekanismeilla, jotka pystyvät saavuttamaan tämän tavoitteen ja edistämään vakaampaa ja turvallisempaa tulevaisuutta Gazalle. Tämä lainsäädäntö on välttämätön askel, jolla ulkoministeriötä velvoitetaan suunnittelemaan kyseinen siirtymä”, sanoi Matt Kenney, JINSA:n hallintoasioista vastaava varapuheenjohtaja.

”UNRWA ei asuta pakolaisia uudelleen; UNRWA värvää pakolaisia. En voi millään ymmärtää, kuinka organisaatio voi jatkaa toimintaansa yli puolen vuosisadan ajan huolimatta siitä, että se on saanut miljardeja dollareita amerikkalaisilta veronmaksajilta, mutta ei ole onnistunut asuttamaan uudelleen yhtäkään pakolaista. Vaikka kuviteltavaankin, ettei UNRWA olisi täynnä terroristeja, joista monet olivat suoraan osallisina 7. lokakuuta tapahtuneessa iskussa, UNRWA on kaikin mittarein mitattuna institutionaalinen epäonnistuminen ja ansaitsee joutua historian roskakoriin”, sanoi CUFI Action Fundin puheenjohtaja Sandra Hagee Parker.

”UNRWA on organisaationa epäonnistunut merkittävän pakolaisavun ja uudelleensijoittamisen toteuttamisessa. UNRWA on antanut terroristiryhmien kaapata itsensä, ja nämä ryhmät pyrkivät ainoastaan konfliktin jatkumiseen ja Israelin tuhoamiseen. UNRWA:ta ei voida enää korjata, ja YK organisaationa on kykenemätön tarjoamaan palveluja ja henkilöstöä, jotka olisivat vapaita terroristien vaikutuksesta. FDD Action tukee Lawlerin ja Gottheimerin esittämää lakiesitystä sekä UNRWA:n purkamista ja sellaisten vaihtoehtoisten palveluntarjoajien perustamista palestiinalaisille, jotka vastaavat tämänhetkisiin humanitaarisiin tarpeisiin ja auttavat rakentamaan Hamasista vapaata kansalaisyhteiskuntaa”, sanoi Tyler Stapleton, FDD Actionin hallitussuhteista vastaava johtaja.

Toukokuussa 2026 Lawler johti yli 90 kongressiedustajaa kehottaessaan hallintoa purkamaan UNRWA:n toiminnan ja siirtämään sen vastuut luotettaville, läpinäkyville ja terrorismista riippumattomille organisaatioille samalla kun varmistetaan, että humanitaarinen apu jatkuu keskeytyksettä. ”Replace UNRWA with Real Humanitarian Assistance Act” -laki vahvistaa tämän pyrkimyksen velvoittamalla ulkoministeriön laatimaan ja toteuttamaan kattavan strategian kyseisen siirtymän toteuttamiseksi.