Netanjahun väitteistä huolimatta vain yksi lopullinen sopimus allekirjoitettu, vaikka hallituksen muodostaminen on lähellä.

⁠⁠⁠⁠⁠⁠⁠Netanjahun on lain mukaan toimitettava allekirjoitetut sopimukset Knessetille vasta 24 tuntia ennen hallituksen ratifiointikeskustelua.

ELIAV BREUER Jerusalem Post
Julkaistu: 22. JOULUKUUTA 2022

Vaikka pääministeriehdokas Benjamin Netanjahu ilmoitti myöhään keskiviikkoiltana presidentti Isaac Herzogille, että hän onnistui muodostamaan hallituksen, vain yksi puolue on allekirjoittanut lopullisen sopimuksen - Agudat Jisrael, United Torah Judaism (UTJ) -järjestön hassidiryhmä.

Uskonnollinen sionistinen puolue (RZP) oli ainoa puolue, joka ilmoitti ennen puhelua, että se oli päässyt "lopullisiin sopimuksiin" Likudin kanssa, mutta se ei ole vielä allekirjoittanut sellaista.

Agudat Yisrael ilmoitti keskiyön jälkeisinä tunteina, että myös se oli päässyt sopimukseen ja allekirjoittanut sen.

Otzma Yehudit ilmoitti torstaiaamuna saavuttaneensa lopulliset sopimukset, mutta sekään ei ollut vielä allekirjoittanut. Shas, Noam ja Degel Hatorah, UTJ:n liettualaisryhmä, eivät myöskään ole vielä kertoneet asiasta.

Pääministeri Yair Lapid puhui torstai-iltana parhaaseen katseluaikaan vastaten Netanjahun ilmoitukseen.

"Seison täällä ja puhun teille syvästä huolesta Israelin yhteiskunnan kohtalosta", Lapid aloitti. "Koen, että velvollisuuteni on kertoa yleisölle: Benjamin Netanjahun perustama hallitus on vaarallinen, äärimmäinen ja vastuuton. Tämä tulee päättymään huonosti."

Shasin johtaja Arye Deri, RZP:n johtaja Bezalel Smotrich ja Otzma Yehuditin johtaja Itamar Ben-Gvir olivat ne, jotka todellisuudessa muodostivat hallituksen, Lapid syytti, ei Likud.

Väistyvä pääministeri luetteli edelleen tapoja, joilla hänen mukaansa tuleva hallitus vaarantaa Israelin valtion. Hän viittasi Israelin yhteiskunnan, IDF:n, poliisin, opetusministeriön, Israelin kansainvälisen aseman, Israelin talouden ja lopulta maailman juutalaisuuden perustusten vahingoittamiseen ja purkamiseen.

Netanjahu vastasi nopeasti sosiaalisessa mediassa sanomalla:

"Lapid, joka jätti meille tuhoutuneen maan, joka on taloudellisessa ja poliittisessa romahduksessa, Iranin kiidättyä kohti ydinasevoimaa... ja hillittömien murhien ja väkivallan vallassa, saarnaa seuraavalle hallitukselle perusteettomilla väitteillä. Lapid - hävisit vaalit. Mene kotiin."

Degel Hatorah ilmaisi suuttumuksensa siitä, että Agudat Yisrael allekirjoitti ilman sitä, torstaina prime time -aikaan julkaistussa kirjeessä Netanjahulle, jossa se vaati neuvottelujen uudelleen aloittamista.

Puolue väitti kirjeessä, jonka kaikki Degelin nykyiset kansanedustajat olivat allekirjoittaneet, että se oli koko neuvottelujen ajan vaatinut, että se toimii koordinoidusti Agudat Jisraelin kanssa, vaikka osapuolet eivät olisikaan olleet samaa mieltä tietyistä asioista.

On merkittävää, että Netanjahu teki erillisen sopimuksen Agudat Yisraelin kanssa ja takasi Goldknopfille paikan valtion turvallisuuskabinetissa ilman, että hän ilmoitti asiasta Degel Hatorahille, puolue väitti.

Puolue vaati sen vuoksi, että useat asiat, joissa sen mielipide eroaa Agudat Jisraelista, otetaan uudelleen esille, muun muassa ne, jotka liittyvät haredi (ultraortodoksi) -lakiesitykseen, erityisiin asuntoratkaisuihin harediyhteisölle, Agudat Jisraelista poikkeaviin vaatimuksiin "kosher" -matkapuhelinpolitiikasta, koulutustyöntekijöiden palkkoihin ja muuhun.

Netanjahun ei tarvitse toimittaa allekirjoitettuja sopimuksia presidentille puhelun soittamiseksi, eikä tämä vaikuta hänen hallituksensa muodostamiseen. Se tarkoittaa kuitenkin, että neuvottelut ovat edelleen käynnissä.

Lain mukaan Netanjahun on toimitettava valmiiksi allekirjoitetut sopimukset vasta 24 tuntia ennen Knessetin täysistunnossa käytävää keskustelua hallituksen ratifioimisesta - joka on käytävä viikon kuluessa siitä, kun Knessetin puhemies Yariv Levin on ilmoittanut Knessetille, että hallitus on muodostettu.

Levinin ilmoitus tehdään maanantain täysistunnon alussa, ja Netanjahulla on sunnuntaihin 1. tammikuuta asti aikaa saattaa neuvottelut päätökseen ja 2. tammikuuta asti ratifioida hallitus.

Vaikka allekirjoitettuja asiakirjoja ei ole vielä allekirjoitettu, joistakin lopullisista sopimuksista on tullut julki joitakin yksityiskohtia.

Otzma Yehudit

Tuleva kansallinen turvallisuusministeri Itamar Ben-Gvir, Otzma Yehuditin puheenjohtaja, saavutti merkittävän voiton varmistamalla osittaisen veto-oikeuden Knessetin ministerien lainsäädäntövaliokuntaan, joka on vastuussa ministerien ehdottamien lakien hyväksymisestä. Hänellä on "kiintiö" veto-oikeuksia, joita hän voi käyttää, hänen edustajansa sanoi selittämättä, miten kiintiöjärjestelmä toimii.

Otzma Yehuditin kanssa tehty sopimus sisältää myös "luettelon periaatteista ja laeista, jotka mahdollistavat sotilaiden ja poliisien täyden tuen, hallinnon palauttamisen, Negevin ja Galilean kehittämisen, juutalaisen identiteetin edistämisen valtiossa ja oikeusjärjestelmän uudistamisen", puolue sanoi.

Myöhemmin se antoi yksityiskohtaisen luettelon Likudin kanssa tekemänsä sopimuksen määräyksistä, mukaan lukien kolmen vuoden vähimmäisvankilatuomio kiristyksestä tai maatalousrikoksesta; laki, jonka mukaan kiihottaminen haredi-väestöä vastaan katsotaan rasismiksi; erityisyksikön muodostaminen Shin Betiin (Israelin turvallisuusvirasto) torjumaan rikollisuutta arabialaisella sektorilla; palestiinalaisten lippujen heiluttamisen laittomaksi tekeminen valtion tai paikallishallinnon tukemissa laitoksissa; "Laki oikeudellisista neuvonantajista", jonka mukaan ministeriöiden pääjohtajat nimittävät omat oikeudelliset neuvonantajansa; oliivipuiden istuttaminen Länsirannan C-alueelle palestiinalaisten maa-alueen haltuunoton estämiseksi; ja peruslain lausekkeen kumoaminen: Knesset, jonka mukaan puolueet tai henkilöt, jotka yllyttävät rasismiin, jotka eivät tunnusta Israelia juutalaiseksi ja demokraattiseksi valtioksi tai jotka tukevat terrorismia, eivät saa asettua ehdolle lainsäätäjäksi.

Vielä toisessa lausunnossaan myöhemmin torstaina Otzma ilmoitti, että se oli myös sopinut Likudin kanssa kuolemanrangaistuksen säätämisestä terroristeille ennen vuoden 2023 talousarvion hyväksymistä. Osapuolet sopivat myös, että "nuorten siirtokuntien" etuvartioasemat liitetään välittömästi sähkö- ja vesijohtoverkkoon ja että hallitus ohjaa 300 miljoonaa NIS vuodessa näiden etuvartioasemien suunnitteluun, sääntelyyn ja infrastruktuuritöiden toteuttamiseen, Otzma sanoi.

United Torah Judaism (Yhdistynyt Toora-juutalaisuus)

Tuleva asuntoministeri Yitzhak Goldknopf toimii kansallisen turvallisuuden ministerikomitean (valtion turvallisuuskabinetti) jäsenenä, kertoo harediuutissivusto Behadrei Haredim, ja hän on ensimmäinen haredi-ministeri, joka on koskaan toiminut näin.

Vastauksena valtiovarainministeri Avigdor Liberman kritisoi Netanjahua siitä, että hän "sylkee IDF:n sotilaita päin", sillä "henkilö, joka sanoi 'on vaikeampaa opiskella Tooraa kuin taistella rintamalla', tulee toimimaan valtion turvallisuuskomiteassa, ja näin ollen ensimmäistä kertaa United Torah Judaism - sionismin vastaisen puolueen, joka avoimesti vastustaa asepalvelusta - puheenjohtaja tulee toimimaan komiteassa, joka vaikuttaa suoraan IDF:ään ja turvallisuusjoukkoihin".

Puoluelähteen mukaan Degel Hatorah lykkäsi allekirjoitustaan asumiseen liittyvien kysymysten vuoksi. Agudat Yisrael saa Goldknopfin asuntoministeriksi eikä ole huolissaan tulevista asuntokysymyksistä, mutta Degel Hatorah työskentelee edelleen varmistaakseen, että sen äänestäjät saavat riittävät asuntositoumukset, lähde sanoi.

Sopimus on 14 sivua pitkä ja siinä on 128 lauseketta. Monet niistä olivat jo julkisuudessa tiedossa viime viikkojen vuotojen vuoksi, mutta muutama erottui edukseen.

Lausekkeessa 18 määrätään, että hallitus säätää perustuslain: Tooran opiskelu sekä säätää ääriortodoksien oikeudellisesta asemasta IDF:ään värväämisen osalta vuoden 2023 talousarvion hyväksymiseen mennessä. Puolue odottaa, että Toora-opiskelun perustuslaillistaminen kumoaa kaikki korkeimpaan oikeuteen tehtävät valitukset, jotka perustuvat haredien vapautukseen asevelvollisuudesta.

Kohdassa 21 säädetään, että naimattoman jeshiva-opiskelijan kuukausittainen stipendi on 653 NIS ja naimisissa olevan opiskelijan noin 1 200 NIS.

Lausekkeessa 24 määrätään, että mitään uskontoa ja valtiota koskevaa lainsäädäntöä ei hyväksytä ilman kaikkien koalitiopuolueiden suostumusta.

Lausekkeessa 31 sallitaan rukous tai muut uskonnolliset seremoniat Länsimuurilla vain, jos ne toteutetaan halachan (juutalaisen lain) mukaisesti.

Kohdassa 36 sanotaan, että koalitio muuttaa lakia siten, että se mahdollistaa sukupuolen mukaan erotetut julkiset tilaisuudet uskonnollisille tai haredi-siviileille, jotka haluavat järjestää niitä.

Kohta 42 kumoaa entisen uskonnollisten asioiden ministerin Matan Kahanan kashrut-uudistuksen.

Lausekkeessa 49 määritellään sanamuoto, joka koskee koalition aikomuksia uudistaa oikeusjärjestelmää, mikä oli neuvottelujen keskeinen kohta. Lausekkeessa sanotaan, että koko koalitio sitoutuu äänestämään minkä tahansa tulevan oikeusministerin (jonka odotetaan olevan Levin) ehdottaman lain puolesta, joka koskee vallanjakoa oikeuslaitoksen ja lainsäätäjän välillä, ja nämä lait ovat menettelyllisesti etusijalla kaikkiin muihin lakeihin nähden.

Kohdassa 53 käsitellään kiistanalaista kysymystä paluulain "isoisälausekkeesta", jonka mukaan kuka tahansa, jolla on juutalainen isovanhempi, voi tulla Israelin kansalaiseksi, vaikka hän ei olisikaan juutalainen halachan mukaan. Lausekkeessa luvataan "lakimuutoksia lausekkeen aiheuttamien vaikeuksien ja porsaanreikien vuoksi". Tämä muotoilu, joka esiintyy myös RZP:n sopimuksessa, on kompromissi sen jälkeen, kun uskonnolliset puolueet vaativat lausekkeen poistamista kokonaan.

Lausekkeessa 80 ja erityisesti tätä aihetta käsittelevässä liitteessä esitetään muutoksia haredi-koulutusjärjestelmään. Siinä sanotaan, että "koska 37. hallitus tunnustaa, että kaikki lapset ansaitsevat tasa-arvon, ja koska haredi-koulujärjestelmää on pitkään syrjitty", hallitus sisällyttää yksityiset haredi-koulut aiempiin sopimuksiin, jotka on tehty julkisten koulujen opettajien liiton kanssa.

Tämä lisää merkittävästi rahoitusta yksityisille kouluille, jotka eivät puolestaan ole opetusministeriön valvonnassa eikä niiden tarvitse sisällyttää perusopetussuunnitelmaa. Se nostaa myös opettajien palkkoja, myös esikoulunopettajien.

Kohdassa 94 luvataan laatia kattava asuntosuunnitelma harediväestöä varten 30 päivän kuluessa siitä, kun hallitus on ottanut vallan.

Kohtaan 115 sisältyy suunnitelma lisätä haredien osallistumista julkisen sektorin työvoimaan muun muassa tunnustamalla tietyt tutkintotodistukset kandidaatin tutkintoa vastaaviksi.

Kohdassa 121 kumotaan viestintäministeri Yoaz Hendelin kosher-kännykkäuudistus, joka mahdollisti haredi-kansalaisten siirtää vanhojen, "kosher-kännyköiden" kännykkänumerot älypuhelimiin. Aiempi käytäntö oli, että erityinen komitea valvoi "kosher-numeroita" ja pystyi siten seuraamaan, kenellä oli ja kenellä ei ollut "ei-kosher-älypuhelin".

Uskonnollinen sionistinen puolue

Puolueen julkilausumassa esiteltiin joitakin sen sopimuksia, muun muassa "tasa-arvoista kansalaisuutta" koskeva suunnitelma, jolla Juudeassa ja Samariassa asuvia israelilaisia siviilejä koskeva toimivalta siirretään puolustusministeriön siviilihallinnolta hallituksen tavanomaisille ministeriöille; hallituksen päätös 60 päivän kuluessa "nuorten siirtokuntien" aseman sääntelystä; suunnitelma Galilean "juutalaistamiseksi"; 350 miljoonan Israelin nisun budjetti, jolla kannustetaan alijaan Ranskasta ja USA:sta; ja satojen miljoonien sekelien rahoitus juutalaisen identiteetin vahvistamiseen.

Shas

Shasin puheenjohtaja Arye Deri tapasi puolueensa kansanedustajia ja esitteli koalitiosopimuksen, jota ei ole vielä virallisesti allekirjoitettu. Puolue antoi julkilausuman, jossa se sanoi saavuttaneensa monia tavoitteita neuvottelujen aikana, sanomatta kuitenkaan, mitä ne olivat.

Puolue korosti, että sen neuvottelujen alussa laatima uskontoa ja valtiota koskeva kannanottoasiakirja oli toiminut pohjana kaikkien haredi-puolueiden kanssa tehdyille sopimuksille ja "ankkuroinut haredien ja uskonnollisen yleisön oikeudet monilla aloilla".

Noam

Noamin puheenjohtaja ja ainut parlamentin jäsen Avi Maoz sanoi torstai-iltana, että hän allekirjoittaa koalitiosopimuksen vasta ensi viikolla.